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在2016年全区科技工作者状况调查站点工作培训班上的讲话

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发表于 2016-6-20 09:15:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
自治区科协党组成员、副主席  梁春花
(2016年6月14日  防城港市)
尊敬的防城港市班忠柏副书记,
尊敬的张洪石研究员、黄健教授两位专家,
各市科协的主席、副主席,
各区域责任部门和各调查站点的负责同志们:
大家上午好。
今天,我们在这里召开2016年全区科技工作者状况调查站点工作培训班,总结回顾上一年度站点工作情况,研究部署下一年度站点工作任务,同时就站点信息报送、站点管理运行等工作业务进行培训,对站点工作优秀单位和个人进行表彰,并开展站点工作经验交流。
在此,我谨代表自治区科协向与会的各位同志表示热烈欢迎;对长期在基层一线从事具体工作的调查站点同志们表示亲切慰问!对防城港市科协为本次培训班的如期顺利开班所做的精心准备和周到安排表示由衷感谢!
科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。开展科技工作者状况调查,建立和完善调查站点体系,是构建通畅稳定双向沟通渠道的基础保障,是科技工作者状况调查制度建设的重要组成部分。
中国科协在本世纪初的2005年首次在全国各地设立科技工作者状况调查站点,目前全国站点已发展到504个.在中国科协的指导推动下,我区于2010年开始设立省级科技工作者状况调查站点。经过多年的运行,目前我区的站点为95个,是全国站点数量最多的省区,站点的运行管理逐步规范,站点工作富有成效,多次得到中国科协和自治区领导的肯定。
特别是近年来,我区的站点布局不断优化、站点体系不断完善,依托调查站点开展的一系列科技工作者状况调查,不断取得成果,为党委政府掌握了解我区科技工作者群体的基本现状和制定科技人才政策提供了依据,一些成果获得了自治区领导的重要批示,进入了决策程序;一些成果获得了自治区优秀社科成果奖,形成了社会反响。
去年以来,经过调整优化,我区的站点保持了基本稳定,站点工作运行情况总体良好:各站点调查员基本熟悉掌握工作平台使用,站点信息的写作和开展问卷调查。站点信息报送数量和质量有了新提高,信息关注面更广,报送编发更加及时,用稿情况更加均衡,问卷调查做得更加扎实、规范,大部分能够在规定时间内完成并上报。全区的站点体系进一步完善,南宁、北海、贵港、防城港等市建立了市级站点,初步形成国家级、省级、市级站点“三级联动”的格局。区域责任部门对站点工作更加重视,履职成效更加突出,14个市科协结合实际出台了站点管理办法和激励措施,调动了站点工作的积极性。涌现出了宜州市科协站点、南宁学院站点等一批优秀站点;河池市科协、防城港市科协等一批优秀区域责任部门;以及一批优秀调查员和优秀区域责任部门工作者。在全国站点工作方面,自治区科协连续六年被评为优秀区域责任部门,桂林市苏桥经济开发区管委会、浦北县科协站点被评为年度全国优秀调查站点。
总之,自治区科协党组对我区的站点工作是充分肯定的。这些成绩的取得,与各站点单位领导的重视和支持分不开,与站点和区域责任部门负责同志的辛勤努力分不开。在此,我代表自治区科协对大家的辛勤付出和卓有成效的工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到成绩的同时,我们也看到站点工作还存在一些做得不够和需要改进的地方:一是部分站点负责人及单位领导对站点工作重视不足,工作完成不理想,个别站点不作为。二是站点信息写作的思路和视野有待进一步拓展,信息质量有待提高。三是区域责任部门对站点的指导服务有待加强,需进一步工作实效。四是全国站点信息报送不及时,信息采用率不高,总体上报送数量偏少,未适应中国科协对站点考评的“质数并重”的新要求。对于以上问题,希望通过大家的共同努力,进一步地克服不足、补齐短板、改进加强,推动站点工作再上新的台阶。
下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、要深刻认识做好调查站点工作的重大意义
中国科协打造的全国科技工作者状况调查站点网络体系,是全国唯一一个以科技工作者为对象的调查系统。经过10多年优化运行,站点工作已日臻成熟。中国科协领导在多个场合表示,做好调查站点工作的意义重大,在新的形势下站点工作只能加强,不能削弱。
(一)团结和服务科技工作者,加强对科技工作者的政治思想引领,是党中央交给科协的一项重要任务。习近平总书记在今年的中国科学技术协会第九次全国代表大会、全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会上发表了重要讲话,要求中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广。习近平总书记的重要讲话,吹响了向世界科技强国进军的号角,赋予科技工作者更加光荣的使命,对新时期科协组织创新发展提出具体的要求。做好调查站点工作,有利于团结带领科技工作者听党话跟党走,加强对科技工作者的政治思想引领,也是我们贯彻落实党的群团工作会议精神的具体体现。
(二)开展科技工作者状况调查工作,是科协改革联系服务科技工作者的体制机制的基础性工作。党中央高度重视科协改革发展工作,于今年初印发了《科协系统深化改革实施方案》,对科协系统的改革作出了具体部署,明确要求各级科协要通过自我革新,使之真正成为科技工作者之家。科协的“四个服务”职能定位,首当其冲是服务科技工作者,这是科协组织的基本职责。为此,《实施方案》明确提出,要改革联系科技工作者的体制机制,增强科协组织的群众性,把眼光更多地投向基层,把力量更多地配置到基层,扩大基层组织覆盖面,构建畅通稳定的双向联系渠道,从体制机制上解决科技工作者与科协组织联系不亲,不紧的问题。而加强调查站点建设,正是科协改革联系服务科技工作者的体制机制的基础性工作,是科协履行好桥梁纽带职责,为科技工作者提供优质高效服务的有效途径,有利于增强科协对科技工作者的凝聚力和吸引力。
(三)加强新形势下的科技工作者状况调查站点工作,是推进科协智库建设的重要组成部分。推进科协智库建设,是科协服务党和政府科学决策的重要抓手。科协是科技工作者的群众组织,科协智库建设应当突出“科”字特色,做好“人”文章,应当注重了解掌握科技工作者群体和科技界的情况,积极反映科技工作者呼声诉求,广泛依靠科技工作者开展智库工作。近年来,科协通过调查站点开展了各种类型的专项问卷调查和数据采集,为科协做活“人”字文章,打造高水平科技创新智库奠定了基础。中国科协“十三五”期间将逐步扩大全国科技工作者状况调查站点数量,力争到2018年全国调查站点数量超过700个,到2020达到1000个。并且通过加强培训指导、建设样本库、建设在线调查系统等一系列改革创新措施,真正把调查站点建成党的政策宣传站和科技人员的工作服务站。我们广西作为省级科技工作者状况调查站点体系建设较早的省区,要在推进站点各项建设上努力跟进,也要根据实际不断地探索和创新。
二、要全面把握调查站点工作的职责要求
了解和掌握站点的职责要求,是做好站点工作的基础。为更好地推进调查站点信息工作的开展,自治区科协结合新的形势,重新修订完善了《广西科技工作者状况调查站点设立和管理办法》,对调查站点的设立、运行、考核、管理等方面都做了新的修订,体现了对站点工作的深化、拓展和规范化的要求。
(一)在站点职能方面有深化。根据中国科协“把调查站点建成党的政策宣传站和科技人员的工作服务站”的要求,我们把站点工作与优秀科技人物宣传结合起来,与开展智库建设和开展决策咨询工作结合起来,与为站点科技工作者搭建服务平台结合起来。从下个年度开始,计划把目前科协开展的“资助高校青年教师及研究生专项课题”的申报对象,扩展至调查站点在内青年科技工作者,积极为他们搭建科研的平台。这一职能深化,需要站点的负责同志认真地做好配合和组织动员工作。
(二)在站点信息收集方面有拓展。针对过去站点信息只报送问题信息,内容单一,收集面窄,导致一些站点出现样本老化和信息枯竭的情况,我们在新的年度里将进一步拓宽站点信息的收集面,丰富站点信息内容,将原来单一反映问题类信息,拓展为可报送呼声诉求、人物宣传和决策咨询等3个类型的信息。其中,呼声诉求类信息,要求坚持问题导向;人物宣传类信息,要求坚持正面引领,讲好优秀科技人物的故事,传播正能量;决策咨询类信息,要求坚持为党和政府科学民主决策服务的导向。这是我们2016-2017年度对站点信息收集报送工作的重大调整,希望大家熟悉掌握。
(三)在站点工作管理方面有规范。新的管理办法对站点的设立、运行、考核,经费的使用、管理等都进行了规范。特别是针对过去站点和区域责任部门反映较多的经费使用难问题,进一步明确了经费开支的范围等等。
希望调研宣传部的同志要做好相关管理办法的解读,要加强业务工作指导;调查站点和区域责任部门的同志要全面把握有关的工作要求,尽快熟悉和推进工作开展。
三、要切实提高调查站点的履职能力
站点工作看似简单,却是一项要求很高的工作,不但要求大家要具备有较高的思想觉悟、政策水平和工作能力,还要求大家熟悉了解有关的政策内容,学会在工作中科学地分析运用政策法规,要掌握必要的调查研究工作方法,熟悉站点信息的写作要求,熟练应用站点信息工作平台,只有这样才能提高履职能力,更好地做好站点工作。
(一)要牢固树立“四种意识”。突出政治意识,及时准确客观地反映科技工作者实际情况,为党委政府做好科技人才工作提供支撑;强化责任意识,敢于真实反映科技工作者工作生活中遇到的尖锐矛盾和问题,敢于为科技工作者“发声”和“代言”,维护科技工作者的合法权益,通过“鼓”与“呼”,帮助科技工作者推动有关问题的解决;树立服务意识,要把为科技工作者服务作为调查站点工作的主线,切实发挥调查站点作为科技工作者沟通党和政府的渠道作用;增强制度意识,通过不断健全制度建设为科技工作者调查工作奠定坚实基础。这四种意识,归根结底是要求站点工作人员把科技工作者调查作为一项严肃的政治任务来对待,实事求是,求真务实,站点工作做好。
(二)要努力做到“四个善于”。善于学习科技政策和人才政策,了解党和国家以及自治区有关知识分子和科技工作的方针政策。善于与科技工作者建立密切联系,主动与科技工作者交朋友,了解科技工作者意见和呼声。善于争取领导支持,要主动向单位领导汇报调查站点工作,争取领导对工作的重视和支持,保证调查站点工作的顺利开展。善于处理调查站点工作与本职工作的关系,既要完成好调查站点工作,也不能耽误本职工作,努力做到两手抓、两促进。
(三)要切实加强学习培训和交流。这次会议,我们邀请自治区两位高水平的专家来为大家做培训:一位是清华大学经济管理学院博士后,自治区发展研究中心副主任张洪石研究员;一位是自治区政府参事、自治区政协文史和学习委员会副主任黄健高级编辑、教授。两位专家将结合自身的特长和经验,分别向大家传授决策咨询类信息和人物宣传类信息的写作的技能方法。会议还印制了《调查站点工作手册》、《站点信息摘编》等资料,将站点工作的相关情况、有关要求和操作实务等,都作了很详细的阐述,是大家做好站点工作的好帮手。同时,还安排优秀站点和优秀区域责任部门的同志作经验交流。希望大家要珍惜这次学习、培训和交流的机会,努力提高做好站点工作的能力和水平。
同志们,站点工作是一个系统工程,站点联系的科技工作者是一个庞大的群体,必须要加强联动协作,融合各方各级的力量,才能不断提高调查站点的工作实效和管理水平。希望大家加强协同,形成合力,共同推进我区科技工作者调查站点工作的拓展提升,竭诚为广大科技工作者作好服务。自治区科协调宣部要结合新形势新任务要求,积极做好谋划设计,提高科学化管理水平;区域责任部门要认真履职,对所管辖的站点要做到业务指导到位、沟通联系到位、制度管理到位,提高站点工作实效。调查站点要强化责任担当,积极深入到科技工作者中去了解情况、倾听呼声、反映问题,做好科技工作者的贴心人,科技工作的热心人,科技人才政策的明白人。
最后,祝愿本次培训班取得圆满成功!
谢谢大家!

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